【课题研究】《“十四五”时期海淀区促进消费能级提升的思路与措施研究》

摘要：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，居民消费正成为高质量发展的重要推动和引导力量。消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。2020 年10 月召开的十九届五中全会会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确要求，构建“双循环”新发展格局需全面促进消费，增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费。要以质量品牌为重点，鼓励消费新模式新业态发展。消费需求的变化和消费结构的升级，对于贯彻新发展理念实现经济向高质量发展的转变具有重要意义。

本研究围绕“消费能级提升”这一发展主线，阐述了消费能级的内涵框架，在重点分析海淀消费能级提升面临环境、消费现状和未来趋势等基础上，明确提出了消费风向引领工程、消费资源要素高效利用工程和政务服务能效提升工程等三大工程，进而提出了科技赋能消费行动、文化融合潜力释放行动等13个专项行动的具体举措。着力将消费能级提升工作主动融入到海淀区产业创新发展、城市建设管理、社会综合治理、政府管理服务等各方面，努力为中关村科学城的创新发展提供更强劲的服务支撑，为构建“双循环”发展格局提供有力支撑。