【课题研究】《朝阳区“十四五”时期疏解整治促提升思路及措施研究》

摘要：本研究首先回顾了北京市朝阳区“十三五”时期“疏解整治促提升”领域的成就、经验和问题。研究指出，朝阳区通过实施拆除违法建筑、整治“开墙打洞”、背街小巷环境整治提升、地下空间整理、留白增绿以及老旧小区综合整治等10 大任务，城市面貌日新月异，城市功能不断优化，人民群众获得感不断增强。

朝阳区开展“疏整促”工作既有全市不同区域的共性，也有其特殊性和阶段性。朝阳分区规划明确了国际一流的商务中心区、国际科技文化体育交流区、创新引领的首都文化窗口区、大尺度生态环境建设示范区、高水平城市化综合改革先行区和各类国际化社区的承载地“五区一地”的功能定位，明确了实现文化、国际化、大尺度绿化的“三化”建设重点，明确了常住人口总量和城乡建设用地的减量目标。同时，在区位条件上，朝阳区不仅有比邻核心区的老城区，还包括大面“一道绿隔”、“二道绿隔”在内的城乡结合部区域，同时还有引领高端产业发展的文化、金融产业园区。

朝阳区“十四五”深入推进“疏整促”工作，应在过去四年工作成效的基础上，结合全区未来经济社会发展的重点方向，要着力将疏整促工作主动融入到城市建设、经济社会发展、生态环境营造、城市品牌形象塑造、城市价值打造等各方面，进一步深化疏解、强化整治、优化提升，更加精准、更加有效、更加有序地推进各专项行动。