黄璜一行赴江苏南通调研市域治理现代化和数字政府工作

7月25日，北京大学政府管理学院副院长、教授黄璜一行赴江苏省南通市调研市域治理现代化和数字政府建设情况。

调研组一行通过实地考察、开展座谈等方式调研了解南通市县镇三级治理体系建设、运行情况以及数据支撑决策现代化、数字运营方式转变、数字化治理等方面的内容。

在崇川区域指挥中心、天生港街道指挥中心，调研组详细观摩了崇川区联动指挥数字化平台、“长江生态眼”和“楼宇经济”智慧监管平台等三大创新应用演示，以及天生港镇街道智慧城管常态化运行实例，重点了解了区镇两级指挥中心在数字政府建设和基层数字治理工作上的实践探索。

在南通市域指挥中心，调研组观看了市域治理现代化总览图和专题片，全面了解了全市三级指挥中心系统的发展思路、发展历程、主要建设内容和综合成果，听取了综合预警、社会治理、危化品全流程监管、新机场和违建智慧管控、南通百通和惠企通等创新应用情况演示汇报。

座谈会上，南通市委副秘书长、市域指挥中心党委书记李学义对调研组一行的到来表示欢迎，并重点介绍了市域治理现代化和数字政府建设的“南通经验”。一是始终坚持“实战实用实效”原则，持续提升实际问题的解决率和群众满意率；二是强化队伍建设，培养出一支懂技术、懂业务、懂管理的专业化优秀团队；三是狠抓机制建设，通过建立健全“双甲方”、项目代建、领导挂钩、项目评价等一系列工作机制，保障项目高质高效推进。

黄璜教授一行高度肯定了南通通过大数据赋能市域治理现代化的做法和成效。黄璜表示，时隔两年再回南通调研市域治理现代化建设情况，仍然震撼如初，印象更加深刻，一是从众多预警模型成果中，看到“南通实践”已从数字化阶段迈向智能化发展，走在了全国前列；二是以“业务场景导向”为项目建设初衷，实现技术和业务的深度融合；三是“横向打通部门、纵向贯穿县镇到网格”的三级联动指挥体系，实现“平时协调联动”“战时应急指挥”，该实体化运作模式在国内较为罕见；四是“一局三中心”机构融合建设运行，发挥出“1+1＞2”的治理优势，对推进中国式现代化有积极意义。

座谈会上，双方还围绕市域治理现代化与数字政府之间的关系以及机构改革等方面内容进行了深入探讨，在协同开展研究、深入探索实践等方面形成了校地合作的意向。

市域指挥中心主任、大数据管理局局长李俊，市域指挥中心党委委员、副主任胡高明等同志共同参与调研。